申 請(qǐng) 人:陳X
被申請(qǐng)人:修武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人對(duì)其投訴案件的處理結(jié)果,,于2023年1月10日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的反饋意見,,并責(zé)令被申請(qǐng)人重新對(duì)違法企業(yè)銷售不合格產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行查處。本機(jī)關(guān)依法受理,,現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人稱:2022年11月3日,申請(qǐng)人在抖音購(gòu)物平臺(tái)的XX百貨優(yōu)選店鋪購(gòu)買了涉案水杯,,收到商品后發(fā)現(xiàn)商品沒有任何廠家信息和合格證明,,是三無產(chǎn)品。申請(qǐng)人就此向被申請(qǐng)人投訴,,投訴單號(hào)1410821002022111196156424,。被申請(qǐng)人在2023年1月3日答復(fù)申請(qǐng)人:“經(jīng)我局調(diào)查,投訴人投訴的商家經(jīng)營(yíng)的商品,,手續(xù)齊全,,不存在三無產(chǎn)品。商家提供了投訴產(chǎn)品的所有手續(xù),?!?
申請(qǐng)人認(rèn)為,市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)包括:加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)消費(fèi)品綜合市場(chǎng)的管理,,查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違規(guī),、違法經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等,。
申請(qǐng)人購(gòu)買的杯子沒有任何廠家信息和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第140條規(guī)定,銷售以次充好的不合格產(chǎn)品銷售金額達(dá)50000元以上,,處二年以下有期徒刑,,截至今天,該單品的銷量上百件,。被申請(qǐng)人卻對(duì)投訴人投訴事項(xiàng)不予查處,。
申請(qǐng)人作為消費(fèi)者,,為了維護(hù)自身合法利益向被申請(qǐng)人投訴維權(quán),。被申請(qǐng)人故意行政不作為,包庇違法行為,。申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人做出的具體行政行為不服,,依法申請(qǐng)行政復(fù)議,。
申請(qǐng)人提交了以下證據(jù):
1.《行政復(fù)議申請(qǐng)書》;
2.《申請(qǐng)人投訴修武縣XX百貨零售網(wǎng)店的結(jié)案反饋》,;
3.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件,;
4.涉案商品實(shí)物圖;
5.購(gòu)買憑證,。
被申請(qǐng)人稱:
1.2022年11月11日,,我局在12315平臺(tái)上受理了投訴,投訴人的訴求是500元賠償,,對(duì)商家違法行為追究到底,。
修武縣因?yàn)橐咔椋^(qū)和村莊都是封控狀態(tài),。疫情一放開,,我局于2022年12月14日,派執(zhí)法人員到投訴人投訴的修武縣XX百貨零售網(wǎng)店依法進(jìn)行調(diào)查,,并做了記錄,。經(jīng)我局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的商品都有生產(chǎn)廠家和合格證,投訴人投訴的商品,,網(wǎng)店也能提供商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和合格證,,不存在三無產(chǎn)品。
2.我局執(zhí)法人員向修武縣XX百貨零售網(wǎng)店負(fù)責(zé)人說明了情況,,并讓負(fù)責(zé)人看了投訴人購(gòu)買的證據(jù)和投訴人的訴求,。該店負(fù)責(zé)人表示,本店賣的商品都有合法手續(xù),,并表示不接受調(diào)解,。我局在12315平臺(tái)上回復(fù)了處理結(jié)果。依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,,一方不接受調(diào)解,,將終止調(diào)解。
綜上所述,,我局能夠嚴(yán)格按照法定程序來辦理這次投訴,,不像投訴人講的行政不作為、包庇違法行為,。我局也在該事件中做了調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)投訴人在12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上投訴舉報(bào)達(dá)到了486次,值得深思,。
被申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交的證據(jù)有:
1.《修武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,;
2.被投訴人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3.被投訴人的身份證復(fù)印件;
4.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)涉案商品的圖片,;
5.涉案商品的生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及產(chǎn)品合格證,;
6.全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投訴人的投訴舉報(bào)記錄截屏。
經(jīng)審理查明:2022年11月3日,,申請(qǐng)人以10.99元的價(jià)格在抖音購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)買一便攜泡茶杯,,該茶杯系修武縣XX百貨零售網(wǎng)店(以下簡(jiǎn)稱被舉報(bào)人)。申請(qǐng)人收到茶杯后,,發(fā)現(xiàn)該商品沒有任何廠家信息和合格證明,,認(rèn)為是三無產(chǎn)品,于2022年11月11日在全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行了投訴,。被申請(qǐng)人接到投訴并于當(dāng)月17日受理,。2022年12月14日,被申請(qǐng)人安排執(zhí)法人員前去被投訴人店鋪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該店鋪經(jīng)營(yíng)的商品均有生產(chǎn)廠家和合格證,,且對(duì)申請(qǐng)人投訴的商品也能提供商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和合格證,,被投訴人不存在三無產(chǎn)品違法行為。被申請(qǐng)人于2023年1月3日在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反饋告知申請(qǐng)人,,被投訴人明確表示本店經(jīng)營(yíng)的商品都有合法手續(xù),,并表示拒絕調(diào)解的意見。申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人答復(fù)的處理結(jié)果不服,,引發(fā)本案爭(zhēng)議,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的規(guī)定,被申請(qǐng)人作為修武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,,具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的舉報(bào)投訴進(jìn)行處理的行政職權(quán),。
依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定,具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,,并告知投訴人。第十六條第一款規(guī)定,,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門經(jīng)投訴人和被投訴人同意,,采用調(diào)解的方式處理投訴。第二十一條規(guī)定,,有下列情形之一的,,終止調(diào)解:……(三)投訴人或者被投訴人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解,或者被投訴人明確拒絕調(diào)解的,;……終止調(diào)解的,,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出終止調(diào)解決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人和被投訴人。
本案中,,被申請(qǐng)人于2022年11月11日收到案涉投訴并受理,,根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)到被投訴店鋪進(jìn)行調(diào)查及調(diào)解,,被投訴人明確表示拒絕調(diào)解。被申請(qǐng)人于2023年1月3日告知申請(qǐng)人終止調(diào)解及案件處理程序,。被申請(qǐng)人對(duì)本案投訴處理程序合法,且不存在故意行政不作為,、包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的行為,。申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的反饋意見,并要求責(zé)令被申請(qǐng)人重新對(duì)被投訴人處理的復(fù)議請(qǐng)求不予支持,。
為此,,根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,決定如下:
維持被申請(qǐng)人于2023年1月3日作出的投訴反饋意見,。
申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
2023年3月10日
