修武縣人民政府
關(guān)于印發(fā)修武縣太行山野生連翹保護(hù)管理工作方案的通知
修政文〔2023〕33號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，縣政府各有關(guān)部門(mén),，各有關(guān)單位：
《修武縣太行山野生連翹保護(hù)管理工作方案》已經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
2023年7月21日
修武縣太行山野生連翹保護(hù)管理工作方案
連翹屬落葉灌木,，是木樨科連翹屬植物，果實(shí)有清熱解毒,、散結(jié)消腫的作用,，具有較高的藥用價(jià)值，是我縣的主要中藥材品種之一,，其采摘收入也是山區(qū)群眾增收的重要來(lái)源,。野生連翹主要分布在我縣北部山區(qū)云臺(tái)山鎮(zhèn)、西村鄉(xiāng)境內(nèi),，分布面積約23萬(wàn)余畝,。近年來(lái)，受連翹價(jià)格上漲,、利益驅(qū)動(dòng)的影響,，出現(xiàn)了搶青采收、私挖移植野生連翹的現(xiàn)象,，不僅造成了嚴(yán)重的資源破壞,，而且導(dǎo)致連翹產(chǎn)量、品質(zhì),、價(jià)值下降,，損害了我縣連翹市場(chǎng)的聲譽(yù)。為進(jìn)一步規(guī)范野生連翹采收秩序,，打擊搶青采收,、私挖移植的行為，提升我縣野生連翹的產(chǎn)量和品質(zhì),，有效保護(hù)群眾增收的寶貴資源,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本工作方案。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,，聚焦黃河流城生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略,，以維護(hù)森林生態(tài)安全和提質(zhì)增效為基本原則遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，保護(hù),、發(fā)展和合理利用野生植物資源,，使有限的資源發(fā)揮最大的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
二,、主要目標(biāo)
根據(jù)我縣生態(tài)區(qū)位和氣候特征,，對(duì)照2020版《中國(guó)藥典》連翹檢測(cè)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將全縣連翹的采摘時(shí)間確定為每年的8月1日之后,，在此之前的一切采摘,、銷售、收購(gòu)行為,，均視為搶青采收,，堅(jiān)決予以取締和打擊。
三,、具體任務(wù)
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為野生連翹保護(hù)管理工作的責(zé)任主體,，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)野生連翹資源管護(hù),，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,、張貼告示等方式，把禁止搶青采收,、私挖移植野生連翹的政策宣傳到戶、到人,；重點(diǎn)區(qū)域要有專人看管,、護(hù)林員兼管等措施，全力做好轄區(qū)內(nèi)野生連翹的管控工作,。
責(zé)任單位：云臺(tái)山鎮(zhèn),、西村鄉(xiāng)
（二）縣直各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮法律、法規(guī)賦予的職能,，加強(qiáng)對(duì)搶青采收,、私挖移植野生連翹行為的打擊力度。對(duì)私挖移植,、未到采收期采摘連翹的行為,，要依照相關(guān)法律法規(guī)予以查處,。
責(zé)任單位：縣自然資源局、公安局
（三）對(duì)未到采收期在我縣范圍內(nèi)收購(gòu),、運(yùn)輸不合格連翹的企業(yè)和商販,，要依照相關(guān)法律法規(guī)予以查處。
責(zé)任單位：縣公安局,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（四）加強(qiáng)對(duì)中藥店的監(jiān)管,，大力宣傳搶青采收的危害性，增強(qiáng)中藥材從業(yè)人員的自律意識(shí),，自覺(jué)抵制青翹收購(gòu),。
責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委
（五）新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)野生連翹保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾對(duì)野生連翹保護(hù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。
責(zé)任單位：縣融媒體中心
四,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé),、親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠前抓,，將管護(hù)責(zé)任分解落實(shí)到村到人,，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位,、政策到位、落實(shí)到位,。
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),。自然資源、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)要各司其職,、通力合作,，抽調(diào)專人組建聯(lián)合檢查隊(duì)伍，制定方案,，建立臺(tái)帳,，堅(jiān)決打擊在未到采收期間采摘、收購(gòu),、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)、加工,、買(mǎi)賣(mài)野生連翹等行為,。
（三）強(qiáng)化考核督查,。將野生連翹資源管護(hù)和合理利用作為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的重要督導(dǎo)內(nèi)容，自然資源局牽頭,，會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門(mén),，成立督導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)野生連翹管護(hù)的全程督導(dǎo),，實(shí)行日常督導(dǎo),、定期公布，確保我縣野生連翹采收規(guī)范有序,。