????一,、文件出臺(tái)的背景和依據(jù),？
????依據(jù)《河南省農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾實(shí)施暫行辦法》（豫國土資發(fā)〔2018〕26號(hào)）文件精神,，我縣編制了《修武縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案》。對農(nóng)村多年閑置或低效利用建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾工作,，通過規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工整理等方法恢復(fù)土地耕種條件，用于城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地增減掛鉤及項(xiàng)目占用耕地指標(biāo)占補(bǔ)平衡,。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,，助力鄉(xiāng)村振興。
????二,、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾的定義 ,？
????農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾是土地權(quán)利人將依法取得且利用效率不高的農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地、農(nóng)村居民點(diǎn)中的工礦,、倉儲(chǔ)等集體建設(shè)用地,，復(fù)墾為耕地的行為。
????三,、土地復(fù)墾的形式,？
????土地復(fù)墾的形式有兩種，農(nóng)用土地的復(fù)墾和建設(shè)用地復(fù)墾,，農(nóng)用土地的復(fù)墾又包括耕地復(fù)墾,、林地復(fù)墾、草地復(fù)墾,、養(yǎng)殖水面復(fù)墾,。具體土地復(fù)墾形式的確定應(yīng)本著以下兩條原則：一是要因地制宜制定土地復(fù)墾規(guī)劃，宜耕則耕,，宜林則林,，宜漁則漁，宜建則建,，有的還可以開辟成旅游娛樂場地,。二是按《土地管理法》和《土地復(fù)墾規(guī)定》的規(guī)定，廢棄土地優(yōu)先復(fù)墾成農(nóng)用地,。
????四,、復(fù)墾應(yīng)具備的基本條件,？
????（一）申請復(fù)墾宅基地必須在集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外,。
????（二）在地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)域外,，不影響復(fù)墾后土地的管護(hù)利用。
????（三）申請復(fù)墾的宅基地具有房地產(chǎn)權(quán)證,，除合法途徑取得的宅基地外,，堅(jiān)持 “一戶一宅”。
????（四）申請復(fù)墾宅基地存在主體房屋,，必須是土地變更調(diào)查確認(rèn)的建設(shè)用地地類,。
????（五）申請復(fù)墾宅基地界址準(zhǔn)確，權(quán)屬清晰無爭議,，不損害相鄰關(guān)系人合法權(quán)益,。
????（六）申請復(fù)墾宅基地必須是能拆除房屋并復(fù)墾成耕地的地塊。
????（七）土地權(quán)利人不再申請建新的,，須有其他合法穩(wěn)定住所。
????五,、土地復(fù)墾的意義?
????通過土地復(fù)墾,，提高土地利用率，增加農(nóng)民收益,。土地的復(fù)墾不僅能夠提高土地的利用率,，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，還能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì),。