????一、《實施方案》的起草目的
為進一步完善政府預算體系,，建立政府公共預算與國有資本經(jīng)營預算并列的復式預算管理模式,，科學編制國有資本經(jīng)營預算，促進國有資本良性循環(huán)與發(fā)展,，實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，完善國有企業(yè)收入分配制度，根據(jù)《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市國有資本經(jīng)營預算管理方案的通知》（焦政辦［2014］50號）文件規(guī)定,，結(jié)合我縣實際,，制定本實施方案。
二,、《實施方案》的具體條款
本辦法共五章,，十九條措施,。
1．總則（5條）,。主要包括辦法起草的目的,、適用的范圍、預算的組成,、遵循的原則和職責分工,。
2．編制（2條）。主要包括編制的程序等,。
3．執(zhí)行（4條）,。主要包括預算收入和支出的管理。
4．決算（2條）,。主要包括決算的編制程序等。
5．監(jiān)督管理（5條）,。主要包括各監(jiān)督管理部門的職責。
6．附則（1條）,。方案實施時間
三、《實施方案》的主要內(nèi)容
（一）國有資本經(jīng)營預算由國有資本經(jīng)營預算收入和國有資本經(jīng)營預算支出組成,。
1、預算收入主要包括：國有獨資企業(yè)按規(guī)定上交的利潤,；國有資本控股,、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利,、股息；國家出資企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,；國有獨資企業(yè)清算收入（扣除清算費用）、以及國有控股,、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費用）,；其他收入,。
2,、預算支出主要包括：資本性支出；費用性支出,；其他支出,。
（二）國有資本經(jīng)營預算收入的管理：
1,、收交標準,。
（1）國有獨資企業(yè)上交年度凈利潤的比例，根據(jù)不同企業(yè)的情況,，分四類執(zhí)行：第一類15％,，主要包括產(chǎn)能過剩,、房地產(chǎn)開發(fā)、壟斷行業(yè)以及政府限制性行業(yè)的企業(yè),，第二類10％,，主要包括資源類、投資類,、交通運輸和商貿(mào)服務等領(lǐng)域的企業(yè),；第三類5％，主要包括先進裝備制造,、社會公益等領(lǐng)域的企業(yè),；第四類免交,，主要包括監(jiān)獄勞教,、民政福利等特殊行業(yè)的企業(yè)。免交部分作轉(zhuǎn)增國家資本處理,。
（2）國有控股,、參股企業(yè)應付的股利、股息,，按照股東會或股東大會決議通過的利潤分配方案執(zhí)行,。
（3）其他收入按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2,、收益申報與核定：
（1）國有獨資企業(yè)（單位）應上交的利潤,，在年度終了后5個月內(nèi)一次申報，并附經(jīng)會計師事務所審計的年度財務會計報告和審計報告,。
（2）國有控股,、參股企業(yè)分配的國有股股利、股息,，在股東會或股東大會表決日后30日內(nèi)由國有控股,、參股企業(yè)據(jù)實申報，并附股東會,、股東大會的相關(guān)決議文件,。
（3）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30日內(nèi)由企業(yè)據(jù)實申報,，并附產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件,、轉(zhuǎn)讓合同和轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評估報告等相關(guān)資料。
（4）企業(yè)清算收入,，在清算組或者管理人編制剩余財產(chǎn)分配方案后30日內(nèi)由清算組或者管理人據(jù)實申報,，并附企業(yè)清算報告和經(jīng)會計師事務所審計的審計報告等相關(guān)資料。
（5）其他國有資本收益,，在收益確定后30日內(nèi)由企業(yè)申報,，并附有關(guān)經(jīng)濟事項發(fā)生和金額確認的相關(guān)資料,。
國有資本收益因特殊原因需延期上交的，應按程序?qū)徟狻?/span>
3,、收交程序,。
（1）履行出資人職責的機構(gòu)在收到所監(jiān)管（屬）企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)材料后，15個工作日內(nèi)提出審核意見,，送縣財政部門復核,。
（2）縣財政部門在收到履行出資人職責機構(gòu)的審核意見后，15個工作日內(nèi)將復核結(jié)果通知履行出資人職責的機構(gòu)和縣非稅收入服務中心,。
（3）履行出資人職責的機構(gòu)根據(jù)縣財政部門同意的復核結(jié)果向所監(jiān)管（屬）企業(yè)下達國有資本收益收取通知,，縣財政局非稅收入服務中心向企業(yè)開具“一般繳款書”。
（4）企業(yè)根據(jù)國有資本收益收取通知和“一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù),。
（5）國有資本收益的減免,。企業(yè)（單位）如因特殊原因要求減免國有資本收益的，應先提出減免申請,，由縣財政部門,、縣履行出資人職責的機構(gòu)審核提出意見，報縣人民政府批準后,，將減免的應交收益直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積,。
四、《實施方案》的監(jiān)督管理
縣財政部門負責監(jiān)督檢查本級國有資本經(jīng)營預算的執(zhí)行,；縣履行出資人職責的機構(gòu)負責監(jiān)督檢查所管理企業(yè)（單位）預算的執(zhí)行,；縣審計部門對國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督,。